8月16日上午，中共东宁市二届三次全委（扩大）会议在党政办公中心大会议室举行。会议的主要任务是以习近平总书记系列重要讲话精神和对我省的两次重要讲话为遵循，深入贯彻落实省第十二次党代会、省委书记张庆伟在牡丹江调研讲话和牡丹江市第十二次党代会精神，按照牡丹江市委12届16次常委（扩大）会议的新要求、新部署，动员全市上下统一思想、提振士气，紧盯“五个走在全省前列”奋斗目标，为加快东宁振兴发展进程而努力奋斗。市委书记孙吉舜，市委副书记、市长申奥，市人大常委会主任李敬国、市政协主席刘祥江、市委副书记王继武、市委常委黄成文、纪天生、许家利、黄书文、鄂艳娟、王宪伟参加会议并在主席台就座。市委委员、候补委员；市纪委委员；不是两委委员的市级领导、市委顾问；各镇、市直各单位副科级以上干部；中省直各单位班子成员；村党支部书记；企业代表，共计800人参加会议。市委书记孙吉舜代表第二届市委常委会向全会作工作报告。市委副书记、市长申奥主持会议。

    年初以来，市委团结带领广大干部群众克服诸多不利影响，按照我市第二次党代会和市委二届二次全会的安排部署，牢牢扭住发展不放松，抢抓机遇、干事创业，经济社会保持了平稳健康发展。

    会上，市委书记孙吉舜受市委常委会委托，作了题为《统一思想  提振士气 为加快东宁振兴发展进程而努力奋斗》的工作报告。《报告》客观总结了今年我市上半年的各项工作，认真剖析了我市当前经济社会发展中遇到的问题和症结，全面安排部署了我市今年下半年的各项工作。

    《报告》共分三个部分，第一部分是：客观总结，在肯定成绩中增强发展信心。

    《报告》指出，今年上半年，我市经济运行稳中有进；产业升级步伐加快；对外开放持续深化；民生事业持续改善；党的建设不断加强。《报告》强调，在多种不利因素的影响下，成绩来之不易。这些成绩凝聚着全市23万人民的智慧和力量，倾注了广大干部群众的心血和汗水，尤其是在抵御强降雨和上游洪峰过境时，全市上下众志成城、齐心协力，筑起了防汛抗洪安全屏障。这些成绩也激发了全市上下继续奋勇前行的决心和信心，我们要乘势而上，再创佳绩。

    《报告》的第二部分是：认清形势，在发现问题中找准症结。

    《报告》强调，今年上半年，尽管我市各项工作取得了一定进展，但也存在一些问题和不足。具体表现为：当前经济形势依然严峻；产业项目建设相对滞后；安全维稳压力很大；工作作风亟待改进。就解决这些问题，《报告》提出四点要求：一要在差距面前不气馁，始终保持奋发有为的精神状态；二要在困难面前不退缩，始终保持勇往直前的昂扬斗志；三要在机遇面前不犹豫，始终保持坚决果敢的拼抢意识；四要在问题面前不回避，始终保持优良的工作作风。

     《报告》的第三部分是：突出重点，在持续攻坚中推动振兴发展。

     《报告》指出，今年下半年，我市要紧紧盯住年初确定的各项目标任务，旗帜鲜明讲政治，突出抓好改革开放、项目建设、产业升级、改善民生、全面从严治党等工作，持续攻坚，加快振兴发展进程。要紧紧抓住六个方面的重点工作：

     一要紧紧抓住旗帜鲜明讲政治这个核心，始终沿着正确方向前进。要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，坚守政治信仰，站稳政治立场，把准政治方向。做到三个“坚决”，即：坚决维护党中央权威；坚决服从省委和牡丹江市委战略部署；坚决执行我市第二次党代会决策安排。

    二要紧紧抓住改革开放这个关键，激发振兴发展的动力活力。要充分发挥绥芬河—东宁重点开发开放试验区平台作用，加快绥芬河—东宁重点开发开放试验区建设，深化重大领域改革创新，推动体制机制创新实现突破和对外贸易便利化，为全面振兴发展注入强大动力和生机活力。

    三要紧紧抓住项目建设这个龙头，推动经济实力发展壮大。项目是经济发展的生命线，是民生改善的主抓手，必须想尽一切办法，利用一切力量，为上项目提供便利条件，营造发展平台。要强化项目谋划和包装，加大招商引资力度；要重新梳理“老字号”、“原字号”、“新字号”企业，进行重点包扶；要加强园区基础设施建设和发展环境建设，确保经济指标良性运行。

    四要紧紧抓住产业升级这个重点，推动产业向中高端迈进。按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的方向，大力振兴实体经济，推动我市“五大主导产业”升级发展，着力打造产业高地。要加快跨境连锁加工产业、绿色食品加工产业、能矿资源综合开发利用产业、特色旅游产业、现代物流产业升级的步伐。

    五要紧紧抓住保障和改善民生这个根本，实现全民共享发展成果。要坚持以人民为中心的发展思想，狠抓严抓精准脱贫攻坚，加快推进“五城同建”，着力提高社会公共服务水平，全力维护社会和谐稳定，坚定不移持续改善民生，让广大人民群众共享发展成果，让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”。

    六要紧紧抓住全面从严治党这个主线，着力营造良好政治生态。 要坚持把抓好党建作为第一责任和最大政绩，抓主业、尽首责，纵深推进全面从严治党，真正把压力传导到基层、要求落实到基层，不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力，积极营造风清气正的政治生态。具体开展好五项重点工作：一是拧紧思想总开关；二是从严要求管干部；三是夯实基层强基础；四是正本清源反腐败；五是创新执行抓落实。

    市委书记孙吉舜在《报告》的最后说：“同志们，我们是推动东宁发展的建设者、助力者和见证者，责任重大、使命光荣，我们必须对得起职责使命，不辜负党和全市人民的信任和重托，统一思想、提振士气，以良好的精神状态攻坚克难，用实际行动落实目标任务，为加快东宁振兴发展进程而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！”

会上，市委副书记王继武就贯彻落实会议精神提出了具体要求。会议还下发了《中共东宁市委办公室关于上半年全市重点工作情况的通报》。