“小城不大，风景如画，产业不少，名气不小”，这句当地老百姓常挂在嘴边的顺口溜，引起了记者足够的兴趣。为探究竟，记者一行驱车前往黑龙江东宁市，一路上在大山环抱中穿行，起伏的山峦、漫山的白雪，让记者切实感受到了画一般壮美的北国风光。

　　东宁市地处黑龙江东南部，人口23万，仅占牡丹江市总人口的8%，有着“塞北小江南”的美誉，是中国境外农业开发第一市、全国最大对俄进口粮食集散地，还是全省唯一的珠宝玉石产业基地和文化产业试验园区。“东宁市是牡丹江距俄远东最大旅游城市海参崴最近的口岸城市，是‘中蒙俄经济走廊’黑龙江陆海丝路经济带的战略支点。一直以来都是金融支持和创新金融服务的重点。”人行牡丹江市中心支行行长张若鹏向记者介绍说。

　　金融创新支持 

　　国家级境外园区加速升级

　　华信经贸是东宁当地的民营企业，投资建设的华信中俄（滨海边疆区）现代农业产业园区为国家级境外园区。“近几年境外园区的投资和发展，离不开人行的政策引导和银行信贷资金的创新支持。”董事长李德民高兴地告诉记者，“为适应中俄贸易发展的新形势，银行结合我们企业境内资产的特点，创新信贷支持，加速了境外园区的转型升级，破解了境外融资不畅、成本过高的瓶颈，着实为我们解决了经营之困。”

　　近年来，东宁市充分利用国内外两个市场、两种资源，先后在俄罗斯建成了5个境外园区，在全国率先创造中俄跨境连锁加工模式，成为牡丹江对俄开放型经济发展龙头和龙江陆海丝绸之路经济带的桥头堡与枢纽站。“随着走出去的企业不断增多和发展壮大，对金融支持提出了更高的要求，要求我们必须走创新支持的新路，不断加快金融供给侧结构性改革步伐，才能满足企业的需要。”张若鹏表示。

　　“当了解到华信的境外园区有资金需求，境外贷款存在诸多困难时，我行主动向省行进行了申请，争取最大限度的支持，通过反复的研究和努力，首次办理了‘内保外贷’业务，为企业成功发放贷款7500万元。”中行东宁分行行长莫松军告诉记者，“‘内保外贷’是支持走出去企业发展的一项创新业务，是口岸银行拓展信贷业务加大信贷投放的新尝试，最大的好处在于破解了涉外企业发展的融资瓶颈。”

　　“2016年10月，上海中捷资源投资股份有限公司与东宁市政府签署了《农业战略合作框架协议》，双方将以东宁境内外园区为依托，利用中俄远东地区的农业资源优势，打造区域有机食品产业集群，华信中俄境外园区将大有可为，发展空间巨大。”人行牡丹江市中心支行副行长肖飞补充道，“通过不断的努力和探索，目前，有中国银行邮储银行、龙江银行、哈尔滨银行等5家金融机构累计对境外园区企业融资3.55亿元，还将平均利率水平由原来的近10%降至7.14%。”

　　跨境人民币使用 

　　助力粮食回运特色口岸

　　“东宁市是全省首批4个进境粮食指定口岸之一，是中国进口俄罗斯粮的最大集散地，不仅拥有健全的防疫体系，完善的硬件设施，优化的查验环境，还建设了集粮食进口、储存、运输、销售功能于一体的进口粮食仓储物流中心。”张若鹏介绍说，“人民币跨境使用，降低汇率风险，减少汇兑成本，助力当地民营企业通过跨国界、跨区域、跨行业进口俄罗斯粮食加工增值，有利于促进传统农业转型升级，维护我国的粮食安全。”

　　“自2011年起，华信集团开始将境外自产粮食回运，由于在俄生产的农产品价格低廉、品质优异被市场广泛认可，为境外粮食回运带来了可观的利润，粮食回运量也在不断增加。”华信集团副总经理姜晓虹表示，“为降低汇率风险，减少汇兑成本，在人民银行的积极推介和商业银行的一站式服务下，2016年东宁华信经贸公司尝试使用人民币结算用于进口大豆。2016年内回运境外自产粮食1.3万吨，5年来累计回运俄粮7万多吨，打通了进口俄罗斯绿色有机粮食的通道，实现了结算优化，提高了结算效率,与俄方建立了优势互补的农业战略合作关系，进一步扩大了对俄经贸合作的广度和深度。”“卢布币值不稳定，汇率波动较大，经初步测算，使用人民币进行跨境结算进口粮食后，为公司减少汇率损失近一半。”公司财务负责人补充道。

　　“随着粮食回运的增加，东宁当地企业利用境外种植的俄罗斯有机大豆、玉米等作为原料，开始加工大豆油、卵磷脂等产品，不仅在中国国内供应，还批量出口美国、日本、韩国等国家。”龙江福粮油集团负责人高兴地告诉记者。

　　优化金融服务 

　　打造中国北方珠宝玉石城

　　“东宁珠宝玉石城是创建中俄合作的示范基地，推进实施贸旅牵动战略的重点项目。该项目成为黑龙江省唯一的集贸易、加工、批发、销售、旅游、文化展示和培训于一体的珠宝玉石产业集群，被誉为中国北方的“玉门关”，吸引了来自全国各地50余家企业入驻。”珠宝玉石城的工作人员向记者介绍说。

　　走进珠宝玉石城，鳞次栉比的商铺，琳琅满目的珠珠宝玉石，令人目不暇接。“2015年，东宁珠宝玉石文化节主推琥珀，仅四五家专业经营琥珀的企业，年销售额就达到4000万元。2016年，聚焦产地单一、资源有限、颜色独特的查罗石，销售非常火爆，实现了‘俄罗斯买原料，产品卖全国’的目标。”工作人员笑着告诉记者。

　　近五年，东宁珠宝玉石城累计交易玉石原料1000余吨，加工成品30万件，实现了从无到有，从小到大的全产业链，仅2016年珠宝玉石文化节当日，就实现交易额1300万元。“人民银行每年都定期和不定期地组织金融机构到珠宝玉石城，面向商户开展业务宣传，充分了解商户的需要，尽最大努力满足他们的需要。”人行东宁支行行长赵忠臣对记者说，“面对如此规模的市场，金融服务必须跟上，不仅要提供服务，更要服务好。”

　　“东宁润生村镇银行在珠宝玉石基地设立了自助终端网点，为基地商户提供存取款和转账服务，同时，网点还可以代售飞机票和火车票，为商户提供贸易便利。”一家珠珠宝玉石商铺的经营者如是说。

　　“东宁农商行利用自身网点优势，基本实现了商户POS机布设的全覆盖，可以提供包括借、贷记卡在内各种银联卡的刷卡结算服务，还专门为基地商户开设了银行卡办理窗口，提供优质高效、周到快捷的金融服务。”人行东宁支行副行长栾要军补充道，“目前，通过自助网点实现的累计现金流多时可达几百万元，向基地商户发放银行卡300多张，仅2016年实现银行卡结算就有4000多万元。”