东宁市人民办事服务中心发展环境整治工作实施方案
日期：2017-08-15 发布人：办事大厅陶慧锋
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根据《东宁市发展环境整治工作会议》精神，及市委、市政府主要领导的重要批示：“凡是有行政审批职能的部门必须入驻人民办事服务中心，凡是入驻的行政审批事项必须在人民办事服务中心完成”。为落实好这项工作，我中心召开了《东宁市人民办事服务中心发展环境整治工作会议》，并成立了领导小组，现提出如下实施方案。
一、总体要求
认真解决大局意识淡薄问题。重点解决各科室、各窗口个别党员干部和工作人员大局意识淡薄、工作态度情绪化等问题，切实纠正工作配合不力、整体工作不到位、有时专注部门利益，工作凭喜好等现象。通过集中整顿，在积极协调，密切配合的前提下形成合力。
以思想教育、集中整顿、完善制度、严肃纪律为抓手，突出行政服务效能建设，全面加强纪律作风建设，切实解决窗口单位纪律作风方面存在的突出问题，努力改善全体党员干部职工的工作作风和纪律作风，进一步提升中心的整体精神风貌和良好形象，促进全市发展环境明显改善。
二、组织机构
组 长：杜志刚
副组长：邵树清、解振远、赵明阳
成 员：外驻中心“窗口”单位负责人
领导小组下设办公室，办公室主任由赵明阳兼任
办公室成员：王龙杰、汪宇
三、主要内容
（一）严禁窗口单位充当收件窗口。严格按照“两个凡是要求”，认真梳理对照，杜绝“前店后场、多头受理”等现象发生，进一步优化行政审批流程，提高审批效率，方便企业与群众办事。
（二）严守作息时间。重点解决迟到、早退、旷工，擅离岗位，中途外出等问题。
（三）严禁空岗现象。重点解决因外出办事、开会、出差、生病、带薪休假等原因不能正常上班的人员不按规定履行请销假手续，原则上一年内不许更换在岗人员。
（四）严肃工作纪律。重点解决不严格执行“中心工作人员行为规范”，吃拿卡要现象；工作日午餐饮酒；上班浏览娱乐网页、玩游戏、淘宝购物、吃零食、吸烟、串岗扎堆聊天；带非工作人员进入工作区域内等问题。
（五）严格办件统计。重点解决不按时报送日办件，零办件等问题。
（六）严查服务态度。重点解决接待服务对象不够主动热情、耐心细致，甚至态度冷漠生硬、用语不文明，与服务对象发生争吵，办事推诿扯皮、拖拉缓办、敷衍塞责等问题。
（七）严塑窗口形象。重点解决不挂胸牌上岗，不摆放岗位公示牌，服务指南不齐全，办公物品摆放零乱，卫生脏乱差等问题。
四、保障措施
（一）整治形式。组织收看纪律涣散典型视频及文件，集中学习优化经济发展环境会议精神，严格落实中心各项规章制度。采取两种形式相结合集中整治，一是效能投诉与大厅日常巡查；二是集中通报处理。
（二）处理办法。效能办对每天巡查的情况进行如实记录，重点查处窗口单位只是收件的现象，第一时间通报原单位限期整改，如果在规定时间内不能立即整改的，中心将上报市纪检及市委督查室处理。对窗口人员首次发现违纪问题的，由效能办给予当事人提醒；发现第二次，中心分管负责人约谈窗口负责人并内部通报；发现第三次，交由工作单位问责。屡教不改、情结严重的，转交市纪检监察部门依法依纪处理。
（三）结果运用。整治活动情况将纳入窗口单位年度考核，作为“红旗窗口”、“优秀服务标兵”等评选表彰的重要依据。
作风建设永远在路上，发展环境整治一刻也不能放松。中心全体工作人员要继续发挥爱岗敬业、无私奉献、真诚服务的优良传统，本着“有则改之、无则加勉”的态度，严格自查,立行立改，全身心投入到岗位中去，以优质高效的服务推动政务服务工作提速、提质、提效，确保整治和优化发展环境工作取得实效。
东宁市人民办事服务中心
2016年7月20日
一、总体要求
认真解决大局意识淡薄问题。重点解决各科室、各窗口个别党员干部和工作人员大局意识淡薄、工作态度情绪化等问题，切实纠正工作配合不力、整体工作不到位、有时专注部门利益，工作凭喜好等现象。通过集中整顿，在积极协调，密切配合的前提下形成合力。
以思想教育、集中整顿、完善制度、严肃纪律为抓手，突出行政服务效能建设，全面加强纪律作风建设，切实解决窗口单位纪律作风方面存在的突出问题，努力改善全体党员干部职工的工作作风和纪律作风，进一步提升中心的整体精神风貌和良好形象，促进全市发展环境明显改善。
二、组织机构
组 长：杜志刚
副组长：邵树清、解振远、赵明阳
成 员：外驻中心“窗口”单位负责人
领导小组下设办公室，办公室主任由赵明阳兼任
办公室成员：王龙杰、汪宇
三、主要内容
（一）严禁窗口单位充当收件窗口。严格按照“两个凡是要求”，认真梳理对照，杜绝“前店后场、多头受理”等现象发生，进一步优化行政审批流程，提高审批效率，方便企业与群众办事。
（二）严守作息时间。重点解决迟到、早退、旷工，擅离岗位，中途外出等问题。
（三）严禁空岗现象。重点解决因外出办事、开会、出差、生病、带薪休假等原因不能正常上班的人员不按规定履行请销假手续，原则上一年内不许更换在岗人员。
（四）严肃工作纪律。重点解决不严格执行“中心工作人员行为规范”，吃拿卡要现象；工作日午餐饮酒；上班浏览娱乐网页、玩游戏、淘宝购物、吃零食、吸烟、串岗扎堆聊天；带非工作人员进入工作区域内等问题。
（五）严格办件统计。重点解决不按时报送日办件，零办件等问题。
（六）严查服务态度。重点解决接待服务对象不够主动热情、耐心细致，甚至态度冷漠生硬、用语不文明，与服务对象发生争吵，办事推诿扯皮、拖拉缓办、敷衍塞责等问题。
（七）严塑窗口形象。重点解决不挂胸牌上岗，不摆放岗位公示牌，服务指南不齐全，办公物品摆放零乱，卫生脏乱差等问题。
四、保障措施
（一）整治形式。组织收看纪律涣散典型视频及文件，集中学习优化经济发展环境会议精神，严格落实中心各项规章制度。采取两种形式相结合集中整治，一是效能投诉与大厅日常巡查；二是集中通报处理。
（二）处理办法。效能办对每天巡查的情况进行如实记录，重点查处窗口单位只是收件的现象，第一时间通报原单位限期整改，如果在规定时间内不能立即整改的，中心将上报市纪检及市委督查室处理。对窗口人员首次发现违纪问题的，由效能办给予当事人提醒；发现第二次，中心分管负责人约谈窗口负责人并内部通报；发现第三次，交由工作单位问责。屡教不改、情结严重的，转交市纪检监察部门依法依纪处理。
（三）结果运用。整治活动情况将纳入窗口单位年度考核，作为“红旗窗口”、“优秀服务标兵”等评选表彰的重要依据。
作风建设永远在路上，发展环境整治一刻也不能放松。中心全体工作人员要继续发挥爱岗敬业、无私奉献、真诚服务的优良传统，本着“有则改之、无则加勉”的态度，严格自查,立行立改，全身心投入到岗位中去，以优质高效的服务推动政务服务工作提速、提质、提效，确保整治和优化发展环境工作取得实效。
东宁市人民办事服务中心
2016年7月20日
