第六期

 

　　　　　　东宁市委市政府督查室                

　　　　　　东宁市经济发展和改革局             　　　　　　　          2017年5月4日

 

 

 

　　按照孙书记的指示，市督查室和发改局组成联合检查组，于5月4日深入项目责任单位东宁镇、煤炭局和葡萄酒产业办，对项目前期工作及开工现场进行了督导检查，现将有关情况汇报如下：

　　东宁镇承担项目情况

    今年东宁镇承担重点项目5个，其中，中国•新西兰（东宁）肉牛产业园项目、中盛公司大榛子深加工项目已复工建设；其它3个项目正在开展前期工作。

（一）中国•新西兰（东宁）肉牛产业园项目

  　  1、项目进展情况

    　一是生物天然气工程项目已完成可研、规划、土地、立项等前期审批手续，形成资金申请报告，并上报至省农委和省发改委。二是肉牛屠宰加工厂项目，2017年计划建设年屠宰50000头的肉牛屠宰加工厂，目前项目用地已经市规委会通过，已经完成控详规划并已报至国土局，和一街村相关手续已经办完，可研、环评、立项已完成，现正在抓紧办理屠宰加工厂审批及项目用地征用手续。三是育肥场扩建项目，已平整场地11000平方米，完成可研、规划，正在办理土地手续。四是饲料饲草基地项目，利用农业供给侧改革之机，今年计划流转周边农民土地3000亩用于种植青贮玉米，建立饲料饲草基地，截至目前已经签订1700亩回收协议。

  　  2、存在问题

  　  一是资金问题，北京中合三农集团项目资金至今还没有到位，影响了项目进度；二是项目用地问题，项目规划用地涉及耕地，需省国土资源厅审批。三是园区道路、通电、通讯等问题。

　　3、下步打算

 　   一是加强与中合三农集团沟通协调，力争项目资金早日到位；二是抓紧办理肉牛屠宰加工厂土地征用等前期手续；三是聘请国家及省市专家，对中•新肉牛产业园项目进行科学细致的规划设计，制定长远发展规划，为将来园区健康发展提供科学指导。

 　   （二）中盛公司大榛子深加工项目

　　项目进展情况

　　中盛公司正在积极融资和筹备资金，准备购买整套大榛子榨油设备、大榛子粉加工设备等，计划2017年全市大榛子收获后，购买全市农民手里的大榛子先期进行榛子仁加工。

　　存在问题

　　主要是资金问题，初步测算，项目启动至少需要资金2000万元。

　　下步打算

　　一是抓紧安装生产加工设备，力争早日投产；二是继续协商贷款问题。

　　　（三）神仙洞风景区建设项目

　　1、项目进展情况

　　目前，已经完成项目的可研撰编，初步确定以委托招商的方式进行招商，招商目标初步确定为福建、浙江等省份的民间商会和团体。根据此项目的特殊性，已确定委托招商代理人聂先生，正在协商洽谈中。

　　2、存在问题

　　一是项目前期经费问题，聘请专业团队进行规划设计，预计需要200万元以上；二是投资人问题，因我方规划设计方案至今还没有确定，因此还没有明确招商对象。

    3、下步打算

　　主要是解决前期经费及确定规划设计方案。

　　（四）东宁镇万亩花果长廊项目

　　1、项目进展情况

完成项目建议书，正在对项目重新规划。

　　2、存在问题

项目规划还不够成熟和完善；投资主体难以确定。  

　　3、下步打算

尽快完善规划设计方案，以便尽快开展招商工作。

    （五）河北新区明珠广场建设项目

　　1　、项目进展情况

　　前期已投入40万元，完成场馆设计图纸和效果图。

　　2、存在问题

　　主要是项目用地问题，原林业局苗圃2000平方米，已由黑龙江省垠浩房地产开发公司买下，已向市政府交纳900万元征地费用，此地块是否反征回来目前没有明确结论。另外还有4万平方米土地涉及农户住宅和耕地，还没启动征用程序。

　　3、下步打算

　　一是抓紧研究解决项目用地问题；二是抓紧招商工作。

煤炭局承担项目情况

今年煤炭局承担重点项目1个，正在推进前期工作。

煤矿整治整合项目

  1、项目进展情况

    2016年度完成了5户煤炭主体企业集团组建工作，其中2户实质煤炭（集团）组建。引进3户国有大型煤炭企业（集团）对我市11处煤矿实施托管。全市20处煤矿实现了有主体企业开发的良好局面。完成5处煤矿机械化改造升级建设工作。全市煤矿机械化开采煤矿达到35%，产能由265万吨提升至291万吨/年。日前已完成7家煤矿恢复生产工作，每天生产煤炭0.8万吨左右。

2、存在问题

一是煤炭产业政策变化过快，煤炭企业发展不确定因素多，前几年停产时间过长，煤炭价格波动大，不稳定性增多，加上近几年停产维护、维持费用，导致资金短缺； 二是当前，根据煤炭产业相关政策，增产能技改项目一律不予审批，我市5家资源整合、改扩建改造升级的煤矿很可能2年内面临逐步淘汰局面。

    3、下步打算

一是积极跑市进省协调我市煤矿资源整合、改扩建建设项目启动，并做好化解产能和产能置换工作，在确保安全和准建的前提下，推进5处资源整合、改扩建煤矿改造升级的步伐；二是5月15日至6月1日逐步完成9处煤矿复工复产和标准化达标工作，力争全市煤矿50%达到“二级安全质量标准化”，复工复产率达到70-80%。全年生产煤炭突破300万吨的工作目标。

葡萄酒产业办承担项目情况

今年葡萄酒产业办承担重点项目1个，并已复工。

   （一）禄源酒业二期冰酒庄园及芬河帝堡红酒销售中心

    1、项目进展情况

2017年计划总投资6000万元，1-4月末已完成投资1600万元，河心岛建筑内部装修木工工程已完成60%，预计年末全部装修竣工。

2、存在问题

项目建设资金投入大，而葡萄酒销售市场没有打开，导致资金短缺，严重影响了冰酒庄园二期酒窖及生产车间的建设进程。

3、下步打算

一是千方百计加大葡萄酒销售力度。近期要在上海、青岛这两个城市建立起销售分公司。二是想方设法筹集资金。研究国家政策投资导向，通过市政府协调相关部门向上争取一部分，企业自筹一部分，向银行贷一部分等方式积极筹集资金，确保该项目按时按质完成建设计划。