东政办发〔2017〕1号

 

 

东宁市人民政府办公室

关于印发东宁市政府系统2017年专业

知识专题学习计划的通知

 

各镇人民政府，市政府各有关直属单位：

2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。为进一步提升我市政府系统领导干部创新执行落实能力，按照《黑龙江省人民政府办公厅关于市县政府系统建立专业知识专题学习制度的通知》（黑政办发〔2016〕71号）文件要求，结合我市实际，制定本学习计划。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是针对龙江的两次重要讲话精神，通过定期集体学习，促进领导干部把了解国内外形势同分析研究本地本部门情况紧密结合起来，把学习贯彻党中央精神同推动本地本部门改革发展稳定工作紧密结合起来，把学习借鉴他人先进经验同推动本地本部门改革创新紧密结合起来，做到融会贯通、学以致用，进而提升创新执行落实的能力和水平。

二、时间安排

自2017年2月起，每两周一次，利用周末的一个半天时间进行专题学习，具体时间和地点由市政府办适时通知。

三、参加人员

市政府党组成员；各镇人民政府、市直单位班子成员；各镇、市政府主要职能部门业务干部。

四、学习内容

（一）国家、省和牡丹江市的重要文件、讲话和新闻报道。主要包括党中央、国务院的路线、方针、政策和重要文件精神，党中央和国务院领导的重要讲话，党和国家重大实事报道。省委、省政府出台的政策、措施和重要文件精神，省委、省政府的重要讲话，省内重要新闻报道。牡丹江市委、市政府和东宁市委重要文件及会议精神。

（二）政府主要职能工作相关知识。主要包括经济、文化和社会管理等方面知识。比如，提供公共产品和公共服务供给方面的供给侧结构性改革、深化“放管服”改革、商事制度改革方面的“五证合一”和“一照一码”等。再如，在社会融资方面，与“一行三会”紧密配合，请“一行三会”多做业务辅导和业务推广，进一步理解PPP模式、战略新兴板、投贷联动和资产证券化等金融方面知识，着重解决政府经济部门、产业部门和企业的社会融资意识和熟悉融资工具的问题。

（三）新经济相关知识。包括新产业、新业态、新技术和新模式等方面。比如，涉及第一产业的农业供给侧结构性改革、家庭农场、股份合作制、农村一二三产融合发展等；涉及第二产业的“中国制造2025”、智能制造、大规模的定制化生产等；涉及第三产业中的跨境经济合作区、人民币跨境结算、境外融资、众创空间、三网融合、“互联网+”物联网、全域旅游、电子商务（阿里巴巴B2B模式、京东商城B2C模式以及淘宝C2C模式）等。

（四）综合素养相关知识。包括政务礼仪、外事礼仪、法律、公共管理、市场经济和领导科学等方面。比如，对外合作方面的俄罗斯“滨海1号”国际通道、俄罗斯远东超前发展区和俄罗斯符拉迪沃斯托克自由港合作与建设等。再如，城市管理方面的城市地下综合管廊、“多规合一”和海绵城市、智慧城市等。

（五）和地方特点密切相关知识。结合本地特点和干部专业现状，增设包括产业特色、政府工作特色等学习内容。比如，打造“4.0政府”、建立“河（段）长制”等。再如，组织学习国家沿边重点开发开放试验区建设的先进经验，从而推动绥—东重点开发开放试验区建设；组织学习林下经济以及产业化知识等。

五、学习方法

采取经验交流和邀请专家讲座辅导为主，学习后集中研讨和调查研究相结合的方法。参加学习的领导干部自觉做到集体学习不缺，读书笔记完整，课题学习和发言记录规范。

（一）邀请专家作专题辅导。借助“理论中心组学习”，针对热点问题、有争议的问题，邀请省委和市委党校、大学教授和有关领导作专题学习辅导，答疑解惑。

（二）经验交流。邀请有关地方、部门负责人和企业内人士，介绍借鉴全国其他县（市）、全省其他地区的典型经验和做法，交流信息，开阔视野，拓展工作思路。

（三）坚持集中学习研讨。围绕学习内容，提前准备，安排集中学习重点发言人，其他同志作补充发言，营造各抒己见的交流意见氛围，在学习中沟通，统一观点和认识。

（四）坚持自学。结合集中专题学习，根据工作实际制定个人自学计划，补充集中学习中未及内容，做到年度有计划，学习有体会，读书有笔记。

六、学习要求

（一）要高度重视。各镇、市直各部门要把专题学习工作摆在重要位置，进行专门部署，制定具体计划，精心组织，周密安排。

（二）要抓好落实。各镇、各市直部门主要负责人要带头参加学习，切实做好专题学习计划的落实工作，及时研究解决专题学习中遇到的问题，确保各级领导和广大业务干部学得进去，和本职工作结合得起来，达到学以致用。

（三）要监督检查。市政府办公室将不定期对各镇、各市直部门学习情况进行抽查通报，各镇、各市直部门每年底要向市政府报告本年度专题学习情况。要加强工作交流，把政府系统干部学习工作抓实，形成浓厚的工作与学习氛围。

 

 

东宁市人民政府办公室     

 2017年2月7日       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 东宁市人民政府办公室                      2017年2月7日印发