东宁县民政局2014年部门决算及有关情况说明

东宁县民政局2014年部门决算及有关情况说明

第一部分 东宁县民政局政局基本情况

一、主要职责

按照《东宁县机构编制委员会关于印发东宁县民政局职能配置、内设岗位和人员编制规定的通知》(东编发〔2002〕17号),东宁县民政局的主要职责是:

(一)根据国家、省、市民政事业发展规划和全县国民经济与社会发展规划,研究制定全县民政事业发展战略,编制全县民政事业中长期发展规划;研究制定全县民政工作政策和规范性文件并负责组织实施。负责全县民政事业经费的使用与管理。

(二)负责全县社会团体的成立、变更、注消登记;负责社会团体设立的分支机构,代表机构的登记;拟定全县社团有关规章制度并组织实施;对社会团体实施年度检查;对社会团体的活动进行监督检查,查处社会团体违法行为。

(三)负责民办非企业单位的登记、监督、管理和年度检查工作;拟定全县民办非企业单位规章制度并组织实施;查处民办非企业单位违法行为(新增)。

(四)负责贯彻实施国家、省有关双拥、优抚方面的法律、法规;负责优抚对象的抚恤、补助、优待工作;负责国家机关工作人员伤残鉴定、审核工作;负责现役军人(含武装警察部队)抚恤工作:负责革命烈士的审核、申报、褒扬工作;指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作;承担县双拥工作领导小组办公室工作职能。

(五)负责军队退伍义务兵,转业士官和复员干部的接收安置工作;承办退伍军人变籍的审核、申报,中途退役,兵改工的接收,安置工作;组织开展军地两用人才开发使用工作;负责军队离退休干部,无军籍退休.、退职、职工,退休士官的接收安置,住房建设,服务管理工作;指导军休服务站的建设与管理工作。

(六)负责全县农村灾情的核查上报,救灾款物的接收、分配,发放和使用情况的监督检查;组织灾民转移安置,指导灾民开展生产自救;负责革命老区发展资金项目审定、申报和资金使用情况的监督检查;负责城乡六十年代精减退职老职工的40%救济和特殊对象的救济工作,指导农村扶贫优抚工作;负责全县救灾捐助活动的日常管理工作;负责五保对象的供养和农村敬老院建设的指导工作。

(七)依据国务院条例,负责建立实施全县城乡居民最低生活保障的管理制度;贯彻实施国家《城市居民最低生活保障条例》和省有关法规、政策;制定本地城镇居民最低生活保障工作制度和办法并组织实施;建立城市居民最低生活保障工作微机管理系统和数据库;负责对最低生活保障工作人员的培训(新增)。

(八)负责全县基层政权和基层群众性自治组织建设;组织开展全县乡镇政务公开工作;指导全县村(居)委会换届选举工作,指导村民和居民自治活动,推动基层民主政治建设;主管全县社区建设工作,承担全县社区建设工作领导小组办公室的工作职责,拟定社区建设工作、星光工程中长期发展规划,并负责组织实施。

(九)负责《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》的贯彻实施,拟定全县婚姻管理工作政策及规范性文件;负责《收养法》、《中国公民收养子女登记办法》、《外国人在中华人民共和国收养登记办法》的贯彻实施;拟定钱县收养工作政策及规范性文件。

(十)负责《殡葬管理条例》的贯彻实施,拟定全县殡葬改革下策及规范性文件;指导乡镇殡葬改革工作。

(十一)负责研究和拟定全县行政区域发展规划;负责乡镇的设立,撤销、更名和界线变更的审核及申报工作;负责全县内行政村的设立、撤镇更名的审核工作;承办县政府交办的有关行政区划工作;负责县际行政区域边界戡界和界线管理;承办县际及乡(镇)村边界争议的调处事务。

(十二)负责贯彻实施地名管理体制法规;负责地名命名,更名和地名档案管理工作;负责全县地名标志设置与管理工作。

(十三)制定并组织实施社会福利企事发展规划,研究制定有关政策和管理办法,并指导福利事业单位的服务管理工作。负责社会福利机构的审批、审核和业务管理。

(十四)负责全县社会福利企业的管理、监督、审核和资格认证;会同有关部门制定福利企业的扶持保护政策;保护社会福利企业残疾职工的合法权益。

(十五)负责流浪乞讨人员的收容遣送工作和保护救助流浪儿童工作。

(十六)指导全县社会福利彩票的发行工作;负责福利资金的分配、使用。

(十七)代管东宁县政府的其它工作。

二、内设机构

根据上述职责,东宁县民政局内设11个职能科室:低保办、救灾办、老龄办、基层政权和社团管理办公室、军队离退休安置、优抚安置办、社会事务管理办、社会福利办、财务科、综合办、信访办。

三、民政局本级部门决算编报范围

东宁县民政局2014年部门决算编制范围包括:东宁县民政局本级和所属1个二级预算单位。部门决算单位名单如下:

东宁县民政局2014年部门决算所属事业单位

序号

单位名称

序号

单位名称

1

东宁县民政局

 

 

 

东宁县殡仪馆

 

 

 

第二部分 东宁县民政局2014年部门决算表

参见附件1、附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7

 

第三部分 部门决算情况说明

一、 部门预算执行总体情况说明

1、财政拨款收入支出决算总表

东宁县民政局2014年年初公共预算拨款总收入464.96万元,其中本年预算收入446.17万元,上年结转18.79万元。决算总收入5125.14万元其中公共预算拨款收入4998.82万元,政府性基金预算拨款107.54万元,上年结转18.79万元。公共预算拨款支出446.18万元,其中社会保障和就业支出433.39万元,医疗卫生支出1.8万元,住房保障支出10.99万元。决算支出数为5086.33万元,其中社会保障和就业支出4374.20万元,医疗卫生支出593.60万元,住房保障支出10.99万元,,政府性基金支出107.54万元。公共预算拨款收入与上年预决算相比减少2463.44万元,其中社会保障和就业支出2126.37万元,医疗卫生支出减少28.3万元,原因是社会保障人数动态管理,各类专项资金数额也有变化。

2、收入决算表

东宁县民政局2014年总收入5106.36万元,其中社会保障收入4394.23,占86%;医疗保障收入593.60万元,占11.6%;住房保障收入10.99万元,占0.2%;福彩公益金收入107.54万元,占2.1%.收入与上年预决算相比减少2355.9万元,原因是社会保障人数动态管理,各类专项资金数额也有变化。

 

3、支出决算表

东宁县民政局2014年总支出5086.32万元,其中社会保障支出4374.20,占85.9%;医疗保障收入593.60万元,占11.6%;住房保障收入10.99万元,占0.2%;福彩公益金收入107.54万元,占2.1%.支出与上年预决算相比减少2360.39万元,原因是社会保障人数动态管理,各类专项资金数额也有变化。

 

4、公共预算财政拨款收入支出决算表

东宁县民政局2014年公共预算拨款收入4998.82万元,其中社会保障收入4394.23,占87.9%;医疗保障收入593.60万元,占11.8%;住房保障收入10.99万元,占0.2%;公共预算拨款支出4978.78万元,其中社会保障支出4374.20,占87.8%;医疗保障收入593.60万元,占11.9%;住房保障收入10.99万元,占0.2%;结余20.04万元,与上年公共预算财政拨款收入支出相比收入减少2261.82万元,支出减少2266.31万元,原因是社会保障人数动态管理,各类专项资金数额也有变化。

 

5、公共预算财政拨款基本支出决算明细表

东宁县民政局2014年公共预算财政拨款基本支出398.99万元,其中工资福利支出183.16万元,占45.9%;商品服务支出44.18万元,占11%;对个人和家庭补助171.65万元,占43%。与上年公共预算财政拨款基本支出决算相比减少59.64万元,原因是人员工资增加有所变化,上年有住房补助专项支出,2014年无此项资金。

6、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

东宁县民政局2014年政府性基金拨款收入107.54万元,支出107.54万元,其中公用经费支出36.6万元,占34%;基本建设支出70.94万元,占66%。与上年相比减少94.06万元,原因是上年有福彩公益金 专项,2014年此专项减少所以政府性基金支出减少。

7、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表

东宁县民政局2014年三公经费公共预算财政拨款支出1.05万元,其中接待费0.94万元,车辆运行维护费0.11万元。与上年对比减少25.37万元,原因是压缩“三公”经费支出,主要减少车辆运行维护费支出。

二、“三公”经费支出说明

2014年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出为1.05万元。其中:(1)因公出国(境)费 0万元,因公出国(境)团组数 0个,人数 0 人,与预算比无变化,与上年比无变化 ;(2)公务用车购置及运行维护费 0.11 万元,其中,公务用车购置费为0万元,与预算比无变化  ,与上年比减少26.31万元 ;公务用车运行费 0.11万元,与预算比无变化,与上年比减少26.31万元 ,公务用车保有量 1 辆;(3)公务接待费0.94万元,公务接待批次  9 次,接待人数 40人,与预算比减少,与上年比减少,原因是减少接待次数 。

三、机关运行经费支出说明

2014年本部门机关运行经费支出398.99万元,比2013年减少40.81万元,降低10.2%。主要原因是:压缩办公经费减少经费支出,增收节支。

第四部分 名词解释

根据《2014年政府收支分类科目》和《2014年部门决算编制手册》,对黑龙江省科学技术厅2014年部门决算中相关名词解释如下:

    一、财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

    三、事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

五、一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

六、民政管理事务:反映民政管理事务方面的支出。

七、行政运行支出:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

八、一般行政管理事务支出:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

九、殡葬:反映财政对民政及其他部门举办的火葬场等殡仪事业单位的补助支出。

十、其他民政管理事务支出:反映民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出,以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出。

十一、住房公积金支出:反映行政事业单位按人事部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

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