9月9日，市政府召开二届二次全体成员（扩大）会议。会议的主要任务是深入贯彻落实市委二届七次全会和牡丹江市政府十六届三次全体会精神，总结前一阶段工作，坚定信心、凝聚共识、合力攻坚，确保全年任务目标圆满完成。市长申奥，市委常委、副市长黄书文，市委常委、副市长刘庆帅，副市长陈大伟、鲁光发、张秀月，市政府全体班子成员、市政府组成部门、市直事业单位及各镇政府主要负责人参加会议。特邀市人大常委会副主任赵凤昌、市政协副主席毕凤梅参加会议，有关中省直单位、党群部门及金融机构相关部门负责人列席会议。
       会议通报了《全市1-8月份主要经济指标运行情况》、通报了《2019年1-8月份全市重点项目进展情况》。
       市长申奥在会议总结讲话中说，年初以来，在市委正确领导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，保持战略定力，脚踏实地、狠抓落实，一些重点工作取得积极进展。市政府客观总结成绩，科学研判形势，切实增强推动高质量发展的信心决心。政治站位切实提高，落实中央重大决策部署态度坚决、行动迅速、成效明显。全市对外开放合作进一步扩大，乡村振兴战略稳步实施，重大基础和重要民生工程加快推进。市域经济总体向前发展，仍然保持一定繁荣度，发展空间和潜力较大。
       会议指出，在总结成绩、坚定信心的同时，我们要深刻认识到，在体制性、结构性、资源型矛盾尚未有效破解的情况下，新矛盾新问题不断出现。近年来我们精力主要集中在完成政治任务，自我发展问题重视不够，大部分同志务实肯干，但齐心协力抓发展的氛围还没有形成，解决历史遗留问题压力较大。
       会议对下半年工作做了安排部署。会议要求各单位、各部门要坚持稳中求进工作总基调，贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”，认真落实中央政治局会议提出的“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”“六稳”、省政府提出的“抓投资、抓项目、抓招商、抓环境、抓改革开放创新、抓解放思想的”“六抓”和向“工业立市、乡村振兴、绿色生态、文旅融合、开放升级、区域协调、改革创新”要高质量发展的“七个要高质量发展”要求，紧紧咬住“一年稳基础”目标，把握长期大势、抓住主要矛盾，积极面对、迎难而上、全力攻坚，为振兴发展、高质量发展夯实根基。具体工作中，要聚焦重点任务、狠抓推动落实，确保全年任务目标圆满完成。要坚决落实好中央和省市重大决策部署，坚决打好打赢脱贫攻坚、污染防治、防范和化解重大风险“三大攻坚战”。要高度重视并抓实抓好自我发展，聚焦“一市一业”全产业链提升和“一业一企”产业龙头的培育，抓市域经济高质量发展。要依托绥东试验区建设，培育进出口加工和跨境旅游等外向型主导产业，鼓励金融机构提高对境外资产或权益的处置能力。要支持“走出去企业”以境外资产和股权、采矿权等权益为抵押获得贷款。支持中药材种养殖规范化基地建设，允许委托省级药品监管部门审批中药材进口许可事项。加快推进对俄饲草准入进程，支持在一线口岸设立种子种苗、冰鲜水产品等进口指定监管作业场地。在风险可控的前提下优化鲜活产品检验检疫流程，研究与周边国家确定鲜活农副产品目录清单，积极支持和复制共享自贸区政策，大力推进“贸、工、旅一体化发展”。要集中力量抓好招商引资和项目建设，围绕东宁如何推动国家开放战略绥东试验区的建设和落实国家兴边富民行动，对接争取政策资金项目。要抓实经济运行，全力确保指标完成，坚持保障和改善民生。各级政府党政领导干部要积极改进作风、提升效能，全面加强政府自身建设，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以更加昂扬的斗志做好各项工作。
       会议指出，目前，我们正处于爬坡过坎、啃硬骨头的攻坚期，我们县市一级党员干部的初心和使命就是“造福一方百姓”，按照中央、省市的正确思路方向，摆正姿态、扎实作风、担当实干，一件一件往前推，一项一项落实落靠，就一定能打开东宁发展的新局面，书写新时代东宁高质量发展的新篇章。
       市委常委、副市长黄书文主持会议，并就贯彻落实会议精神进行了安排部署。