索引号 所属栏目 建议提案 发布日期 2019-10-24
主题分类 市场监管、安全生产监管 机构分类 市场监督管理局 体裁分类 重点工作
文 号 信息格式/语种 DOC
关于《创建文明经商环境》的建议

您提出的关于《创建文明经商环境》的建议(提案、社情民意)收悉,现答复如下:
近年来,我局围绕创建文明经商环境,狠抓商事制度改革,切实加强市场监管,强化质量安全管理,严厉打击违法行为,维护市场经济秩序,各项工作取得了显著成绩。
一、坚持深化商事制度改革,良好经商环境实现新优化
  全面践行“四零”服务承诺,个体营业执照实现即时办结。继续推进“多证合一、一照一码”登记工作,实行“三十五证合一、一照一码”,2019年上半年共发放“一照一码”营业执照4355份。开展走访活动,上门为招商引资企业解决实际问题。培育和引导企业参与“守重”企业申报。开展“健康企业”创建活动,组织指导东宁市金街地下商城及兴贸有限公司参加牡丹江市健康企业申报工作,辖区内各企业诚信经营,守法经营意识普遍提高。
二、加强培训宣传力度,全力促进放心消费
公布2018年食品质量企业“红黑名单”。带领“3.15”小天使进商场、超市,对商品“挑刺”实地练兵,提升食品安全意识。与社区、学校联合开展食品安全知识科普讲座4次。制作典型案例微电影《失信名单上的人》,教育引导经营者文明经商,守法经营。对失信企业列入经营异常名录,予以惩戒。举办知识讲座《优质服务 共筑诚信》,做客东宁电视台直播间宣传老年保健品相关知识。上半年共受理消费者举报61件、投诉54件、增加赔偿金额5件、咨询3500人次,受理投诉挽回经济损失52万元,结案率100%。
    三、坚持实施质量品牌战略,高质发展基础有了新进展
一是强力推进质量品牌创建。积极培育我市特色产业发展。深入禄源酒业、绥阳雨润、东宁润乡、中盛生态农业等企业,帮助企业通过ISO9000、有机产品等体系认证,提高企业管理能力和品牌价值。二是加强认证、认可活动监管。对自愿性认证企业进行现场检查,做到了证后监管100%。对电动三轮摩托车、电动自行车销售企业进行3C强制认证、执行国家最新标准情况监督检查。
    四、坚持“三个最严”要求,市场经营秩序得到新巩固
1.加强食品安全监管整治。一是开展生产流通食品整治。开展粉条粉丝、农村食品小经营、食品流动摊贩、“五毛”食品等20余项专项整治,加大节日和季节食品监管查处频次。检查食品生产企业96家、销售单位781家、小作坊26家,排查整改食品安全问题52个。二是做好各类食品抽检。对节日食品、食用农产品、水产品等产品进行了抽样,共抽检165批次,其中合格163批次,不合格2批次。三是深化餐饮安全整治规范。检查学校幼儿园食堂31家次、校园周边67家餐饮单位,抽查校外托管机构19家,下达责令改正14份。为人大会议、中俄厨艺友谊赛、金光寺浴佛节、金光寺庙会等活动提供餐饮保障。
2.严惩药械经营违法行为。开展执业药师“挂证”行为专项整治,检查药品经营企业50家,责令整改43家,执业药师主动申请注销4家,检查中药饮片经营企业10家。收集上报药品不良反应10例。开展防控儿童青少年近视行动,检查5家隐形眼镜经营企业。无菌和植入性医疗器械监督检查工作,组织企业上报自查报告60份。
  3.持续开展特种设备专项检查。一是开展电梯专项检查。检查电梯使用单位24家36部,在检查中发现安全隐患12处,下达特种设备安全监察指令书3份。二是开展承压锅炉专项整治。检查锅炉使用单位12家,发现安全隐患5处,对4家企业下达特种设备安全监察指令书。三是开展液化气充装、气瓶专项整治。检查危化品相关企业5家,下达指令书1份。四是开展大型游乐设施的专项整治。对大型游乐设施进行了100%的安全监督监察,对存在安全隐患的东宁跃辉水上游乐中心3台大型游乐设施下达监察指令书,要求立即停止使用。   
根据您的建议,下一步将突出做好以下几方面工作:
一、加强培训指导工作,提升经营人员素质。结合“放心消费”创建,大力推进餐饮服务“明厨亮灶”工程和量化分级管理,扩大“明厨亮灶”工程示范范围。坚持大培训、大抽检理念,以培训提升从业人员安全意识和业务素养,以抽检倒逼生产经营者履行食品安全“第一责任人”责任。加强企业信用信息归集和应用。推进跨部门多领域的信用信息综合管理运用,完善信用分类监管和激励、警示、惩戒制度,强化信用惩戒效果。
二、严格监督管控,全力以赴保证市场经营秩序。以年报指导、驻村帮扶、食品药品特种设备三大安全检查、登记注册等工作为抓手,加强对易于滋生违法违规行为的集贸市场、食品商户、校园周边、旅游景区、物流中心、工贸园区等重点行业、重点领域开展联合排查,坚决打击菜霸、肉霸、行霸,对欺行霸市、以假充真、以次充好等违法行为坚决查处,将涉嫌犯罪案件及时移交并全程跟踪办理结果。
三、加大宣传力度,进一步营造文明经商氛围。对药店、电梯、商场、市场、临街门市、商铺逐户加大宣传力度,宣传典型案例,曝光不法经商行为,积极向市政府争取专项资金,在新闻媒体开设专栏,提高市场主体政策知晓度,营造浓厚氛围,共建文明经商的社会环境。
衷心感谢您对我们工作的关心和支持,让我们共同努力,为进一步净化我市市场环境、维护市场正常秩序作出新的贡献。