东宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要

政策解读

东宁市国民经济和社会发展第十四个五年

和二三五年远景目标纲要

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百 年奋斗目标之后,趁势而上开启全面建设社会主义现代化国家 新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。本纲要以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据中共中央和 中共黑龙江省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规 划和二〇三五年远景目标的建议编制,主要阐明东宁市在规划 期内推动县域经济社会高质量发展战略部署和政策取向,是今 后五年全市国民经济和社会发展的蓝图,是全市人民共同奋斗 的行动纲领,是编制和实施全市各级各类规划的总遵循。

 

第一章  “十四五”时期的发展基础........................................................... 1

第一节  全面小康如期实现.................................................................. 2

第二节  “十四五”时期面临的发展环境..........................................7

第三节  二〇三五年基本实现现代化的远景目标..............................9

 

第二章  “十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标................ 10

第一节  指导思想................................................................................ 10

第二节  基本原则................................................................................ 11

第三节  主要目标................................................................................ 12

 

第三章  发展现代产业体系......................................................................... 16

第一节  巩固绿色农业产业................................................................ 16

第二节  重塑工业发展优势................................................................19

第三节  打造全域旅游胜地................................................................23

第四节  促进金融业创新发展............................................................ 26

第五节  推进现代流通体系................................................................ 27

第六节  高标准建设东宁经济开发区................................................28

第七节  打造市场化法治化国际化营商环境....................................29

 

第四章  全面提高对外开放水平.................................................................30

第一节  建设高水平开放平台............................................................ 30

第二节  提升口岸通关便利化水平....................................................33

第三节  加快对外贸易转型升级........................................................ 35

第四节  推进对俄资源能源开发........................................................ 37

第五节  深化对外合作交流................................................................ 39

 

第五章  建设美丽边城................................................................................. 39

第一节  优化区域空间发展格局........................................................ 40

第二节  实施城市更新行动................................................................ 40

第三节  推动城镇绿色发展................................................................42

第四节  提升城市管理水平................................................................42

 

第六章  全面推进乡村振兴.........................................................................44

第一节  完善现代农业基础设施........................................................ 44

第二节  推进农村人居环境整治........................................................ 46

第三节  深化农业农村改革................................................................ 48

第四节  健全农村社会化服务体系....................................................48

第五节 推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接..............................49

 

第七章  推动文化繁荣发展.........................................................................50

第一节  提高社会文明程度................................................................ 50

第二节  提升公共文化服务水平........................................................51

第三节  发展繁荣东宁边疆特色文化................................................53

 

第八章  推进生态文明建设......................................................................... 53

第一节  持续改善生态环境质量........................................................ 53

第二节  实施生态修复工程................................................................ 56

第三节  加快形成绿色发展方式........................................................ 57

第四节  健全生态文明制度体系........................................................ 58

 

第九章  提高社会建设水平......................................................................... 58

第一节  健全多层次社会保障体系....................................................59

第二节 实施更加积极的就业政策......................................................61

第三节  全面推进健康东宁建设........................................................61

第四节  坚持办好群众满意教育........................................................ 64

第五节  发展现代养老服务业............................................................ 67

第六节  促进民族团结共同繁荣........................................................ 68

 

第十章  建设更高水平的平安东宁.............................................................69

第一节  保障国防安全........................................................................ 69

第二节  维护社会稳定和安全............................................................70

第三节  推进法治建设........................................................................72

第四节  加强安全生产监管和应急体系建设....................................73

 

第十一章  “十四五”规划实施保障机制................................................. 74

第一节  坚持和加强党的全面领导....................................................75

第二节 推动社会主义政治建设.......................................................... 76

第三节  充分调动社会各界力量........................................................ 76

第四节  健全规划制定和落实机制....................................................77

 东宁市国民经济和社会发展第十四个五年 规划和二〇三五年远景目标纲要