东宁市1-7月主要经济指标完成情况分析

    一、主要指标运行情况
    (一)地区生产总值
    上半年,全市地区生产总值实现347494万元,同比增长1.4%,比一季度下降1.2个百分点,高于全市平均水平(1%)0.4个百分点,居全市第4位。
    (二)农林牧渔业总产值
    上半年,农林牧渔业总产值完成177928.2万元,同比增长3.5%,比一季度下降2.5个百分点,低于全市平均水平(3.7%)0.2个百分点,居全市第5位。
    (三)规模以上工业增加值
    1-7月,规模以上工业增加值同比增长18%,比1-6月份增长6.5个百分点,高于全市平均水平(0.2%)17.8个百分点,居全市第1位。
    (四)固定资产投资
    1-7月,全市固定资产投资完成额40385万元,同比增长9.1%,比1-6月份回落8.5个百分点,高于全市平均水平(-23.2%)32.3个百分点,居全市第3位。
    (五)社会消费品零售总额
    1-7月,全市社会消费品零售总额206087万元,同比下降3.2%,比1-6月份增长2.2个百分点,低于全市平均水平(-2.8%)0.4个百分点,居全市第5位。
    (六)一般公共预算收入
    1-7月,全市一般公共预算收入完成16654万元,同比下降24.5%,比1-6月份增长1个百分点,低于全市平均水平(1.2%)25.7个百分点,居全市第5位。
    (七)全口径税收收入
    1-7月,全口径税收收入23727万元,同比下降17.4%,比1-6月份增长6.9个百分点,高于全市平均水平(-24.7%)7.3个百分点,居于全市第3位。
    (八)实际利用内资
    1-7月,全市实际利用内资28048.6万元,同比增长104.2%,比1-6月份增长42.1个百分点,高于全市平均水平(62.6%)41.6个百分点,居全市第2位。
    (九)口岸进出口总额
    1-7月,口岸进出口总额完成66.1亿元,同比增长372.1%,比1-6月份增长167.8个百分点,因牡丹江市统计局不反馈此数据,所以没有排名情况。
    二、指标变动原因分析
    (一)农林牧渔业总产值
    上半年,种植业162554万元,同比增长4.1%;林业716.3万元,同比下降39.2%;畜牧业10703.6万元,同比下降0.1%;渔业403.4万元,同比增长1.5%;农林牧渔服务业3551万元,同比增长4%。
    一是种植业,我市农林牧渔业总产值80%以上来源于黑木耳,1-2季度,我市蔬菜食用菌总产量29009吨,同比上年增长7.2%,食用菌26250吨,同比上年增长4.9%。二是林业,二季度,因林木培育和种植较上年下降,导致林业产值较上年同期大幅下降,1-2季度林业产值累计下降39.2%。三是畜牧业,自去年下半年以来,生猪价格持续下跌,直接影响养殖户的信心和养殖收益,导致今年二季度生猪存出栏量大幅下降,进而对农林牧渔业总产值增速出现负拉动情况。二季度畜牧业产值同比下降0.1%。四是渔业,二季度我市水产品产量同比上年同期下降9.1%,渔业产值同比增长1.5%。
    (二)规上工业增加值
    我市全力推动煤矿产能释放,采矿业指标大幅上涨,带动工业增加值位居全市前列。1-7月,东宁市规模以上工业企业完成总产值112918.3万元,比上年同期增长27.8%。从行业门类看:采矿业完成产值50506.7万元,同比增长193.6%,占总产值的44.8%,采矿业增加值同比增长91%;制造业完成产值50649.3万元,同比增长2.2%,占总产值的43.7%,增加值同比下降6.2%;电力生产供应业完成产值11762.3万元,同比下降45.5%,占总产值的11.5%,增加值同比下降41.2%。变动因素:
1、今年以来,国家统计局煤炭采掘业价格指数持续高位运行,由去年的108.6%调整为今年的153.6%,致使煤炭行业产值增长193.6%,但增加值率只增长91%,如按去年价格指数计算,1-7月,采矿业增加值同比增长191.4%,将拉动规上工业增加值同比增长53%。
2、1-7月,我市承担国网黑龙江东宁市电业局有限公司上年同期数据1.2亿元,拉动电力行业增加值下降49.7个百分点,直接造成东宁电力行业产值比上年同期下降46%。如扣除电力行业同期数据影响,电力行业增加值同比增长8.5%,将拉动规上工业增加值同比增长31%。
    (三)社会消费品零售总额
    我市贸易行业继续呈现复苏势头,1-7月,限上社零额累计上报增速为9.7%,但排位不理想,主要原因是:一是批发业,限上批发业销售额同比增长3.5%,其中,建禄矿业零售额同比下降48.8%,因去年基数较大为5300万元,对批发行业以及整体社零额负拉动作用明显。二是零售业,限上零售业销售额同比增长34.2%,其中,零售额同比增长32.4%。新华书店销售额同比下降15.4%,本期对行业整体及社零额测算产生不利影响。
    (四)固定资产投资
    我市聚焦省“百大项目”和市级重点项目,拿出攻坚状态,抢抓有效时间,全力以赴加快建设,加快项目投资进度。强力推进国道绥满公路绥阳镇至东宁穆棱界段改扩建工程项目、兴华煤矿与太阳升煤矿技改项目、人民医院新建传染病院区项目、农村公路提质改造工程项目等多个项目建设,拉动投资额增长。
    1-7月,固定资产投资累计完成投资40385万元,同比增长9.1%。其中第一产业完成投资4741万元,同比下降37%;第二产业完成投资11524万元,同比增长22.6%;第三产业完成投资24120万元,同比增长20%。
    (五)一般公共预算收入
    一是受疫情持续影响,各行业税收普遍下滑。二是受增值税留抵退税政策影响,1-7月累计地方增值税留抵退税1199万元。三是去年同期城投公司处置国有资产收入5750万元入库,而本期只有2133万元,减收3617万元。四是去年同期开发区管委会、自然资源局补缴耕地占用税、土地使用税及滞纳金1468万元,本期没有发生。
    (六)全口径税收收入
    受新出台的增值税留抵退税和小微企业“六税两费”税收优惠政策影响,与减税降费相关税种收入出现减收。一是增值税下降幅度较大,同比下降25.9%,其中,本期留抵退税退增值税4160万元;二是企业所得税同比下降13.5%,和兴煤矿资金紧张办理税费缓缴,导致企业所得税同比减收1275万元。
    三、下一步措施
    一要持续开展“扫街行动”,及时反馈摸排信息,做到应统尽统、颗粒归仓,持续挖潜我市指标增长潜力。
    二要聚焦省“百大项目”和市级重点项目,拿出攻坚状态,抢抓有效时间,全力以赴加快国道丹阿公路绥阳至马桥河段扩建项目、国道绥满公路绥阳镇至东宁穆棱界段改扩建工程项目、一林幸福科技食用菌基地、兴华煤矿改扩建等项目建设速度,加快项目投资进度。
    三要加强对规上工业企业的实时监测,注重核查企业用电量与产值的匹配情况,确保应统尽统;推进宏达高蛋白饲料有限公司复产复工,加快九山木业有限公司扩建项目和申佳合金材料有限公司扩能改造项目建设,加强对鳞河山珍、山友公司、宏福公司等黑木耳加工企业调研,努力扩大黑木耳企业生产和销售渠道;充分释放兴顺煤矿、鸿达煤矿产能达规,确保两个煤矿今年入统,为明年指标提升奠定基础。
    四要恢复商贸市场活力,整合煤炭经销行业,推进鸿运煤矿和鸿福煤矿两家新成立企业,及时入库入统,当年形成新的增量用以弥补建禄矿业的负向拉动;紧盯传统节假日,围绕群众消费热点,适时开展系列促销活动,营造浓厚消费氛围;提振线上消费市场,鼓励商家通过直播带货、社交电商等新模式,促进线上消费增长,释放更多消费潜力。

    一审:于晓琳  二审:王丹  三审:段向辉