机关各股（室）：  

现将《2020年应急管理局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》印发你们，请严格执行。   

东宁市应急管理局  

2020年5月13日

2020年应急管理局

扫黑除恶专项斗争工作方案

按照市扫黑除恶专项斗争领导小组的要求，为充分发挥应急管理部门职能，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合实际，制定本工作方案。  

一、指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项斗争和严厉打击全市安全生产领域非法、违法行为结合起来，进一步改善安全生产发展环境，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，保障全市经济社会健康发展、人民群众安居乐业、社会安全稳定有序。  

二、目标任务  

（一）压实政治责任。结合学习贯彻习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署的重大意义，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果，严格依法履行应急管理职责，扎实做好扫黑除恶专项斗争，确保全市安全生产形势总体稳定。  

（二）落实既定目标。2020年以“十大任务举措”为工作抓手，对安全生产领域滋生黑恶势力违法犯罪的问题、区域集中攻坚，彻底铲除安全生产领域黑恶势力赖以滋生的土壤。

（三）坚持围绕中心。围绕全市经济建设中心工作，积极强化安全风险管控和隐患排查治理，为全市营造良好稳定的投资发展环境。  

三、实施步骤  

（一）强化宣传发动。创新宣传措施，宣传国家扫黑除恶的信心和决心，切实提升领导干部及人民群众参与扫黑除恶工作的积极性和思想认识，严格要求各业务科室结合日常执法检查中深入企业开展扫黑除恶专项斗争宣传，为全市应急管理系统扫黑除恶专项斗争纵深开展奠定坚实的基础。

（二）开展深挖彻查。各行业监管科室结合“打非治违”行动细致摸排安全生产领域涉黑涉恶涉乱线索，及时将发现的涉黑涉恶线索上报市扫黑办，坚持做到持续跟进处理情况，努力推进我市应急管理系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

（三）整治行业乱象。结合安全生产专项整治，着重围绕安全生产领域非法、违法和违章行为、黑恶势力违法犯罪行为和人民群众反应强烈的安全生产领域生产乱象进行全面排查分析，坚持依法行政、依法履职，强化重点领域、关键环节的安全监管，加强与其他部门的协调配合，形成执法合力。  

四、保障措施  

(一)加强领导，督促落实。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。召开专题会议进行专题研究，结合实际精心制定工作方案。组织召开动员会议进行宣传动员，组织传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神，督导检查各股室扫黑除恶专项斗争部署、开展等工作。  

(二)细致摸排，及时上报。积极承担扫黑除恶专项斗争中的安全生产监管职责，对涉黑涉恶涉乱情况及成因等进行排查分析，做到底数清、情况明。坚持依法行政、依法履职，强化重点领域、关键环节监管，明确政策法律界限，加强协调配合，形成执法合力。建立健全线索发现移交机制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时报送市扫黑办，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。  

(三)明确责任，严格追究。严格落实监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。对应发现的问题而没有发现的、发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。