根据牡丹江市委统一部署，2022年5月6日至6月5日，牡丹江市委第六巡察组对大肚川镇党委进行了巡察。2022年8月18日，市委巡察组向大肚川镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，认真履行整改工作责任

大肚川镇党委对巡察反馈意见高度重视，党委书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责，对巡察组指出的35项问题全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒，下发并制定《大肚川镇党委关于市委第六巡察组巡察反馈意见整改工作责任分工方案》，先后组织召开12次专题会议及工作推进会议，1次巡察整改专题民主生活会，对反馈的问题进行研究部署，坚持问题导向，对标对表，全面认真落实整改任务。领导班子成员牵头，以身作则，率先垂范，抓好自身整改，各部门负责人按照分工，全面抓好各自领域整改，确保整改落实。及时总结整改经验，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进我镇干事创业、干部作风转变的过程。目前巡察反馈的35个具体问题，已完成整改34个，剩余1个问题正在推进过程中。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实

（一）充分发挥党委领导核心作用，坚决贯彻落实上级重大决策部署

1.着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题。

一是高质量开展党史学习教育。制定并下发党史学习教育计划表及参考资料，机关干部撰写学习笔记，并组织开展笔记抽查活动。积极沟通建设单位东宁市水务局对农村饮水安全工程进行整改，采取购买第三方入户服务的方式，深入推进大肚川村自来水入户工作；二是积极推动“三农”发展措施力度。组织黑木耳产业大户深入黑木耳精深加工企业开展调研学习，大力推行“黑木耳+电商”的营销方式，开展直播带货全程攻略培训。在镇级公众号发布黑木耳产业招商推介文章，制作招商手册300份，提升黑木耳产业知名度。制定《大肚川镇太平川村黑木耳标准化基地建设实施方案》，建立镇级产业项目库，带动村级集体经济增收。进一步规范14个村农村集体产权交易，推动丰农控股公司开展托管土地工作及小型豆油加工项目投产达效，为村集体增收。

2.着力解决贯彻落实上级重大决策部署不坚决的问题。

一是打好污染防治攻坚战。采取生态治理方式对原废弃菌袋堆放场地进行治理，组织签订废弃菌袋处理责任书、设置警示牌、安装监控设备、发放倡议书等方式，引导菌农树立环境保护意识，并对南沟小河内河道垃圾全面清理。制定《大肚川镇小微水体纳入“河长制”管理体系工作方案》，强化小微河流治理。加强河边等重点区域监督巡查力度，强化宣传引导。制定并下发2022年度我镇废弃农药包装物回收通知，指导各村开展农药瓶包装物回收工作并建立台账。规范化粪池口，设立警示标识，有效解决乱排粪污问题。配合牡丹江市东宁生态环境局采集水样并进行检测，在村内小河显著位置设立举报电话，加强社会监督；二是健全人居环境整治工作机制。制定《大肚川镇垃圾收集转运工作方案》，专人负责垃圾转运车辆和监督所辖行政区内的户用垃圾桶使用情况，积极宣传户用垃圾桶使用方式；三是严格执行机构改革要求。撤销东宁市大肚川镇经济管理中心，将14个村的保障经费余款及各类专项补贴款转至各村委会账户；四是做好疫情防控工作。对未严格执行防疫规定的商店、网格员等进行通报处理和问责。镇防指办针对日常防疫工作及管控政策开展培训；五是加强预防野生动物伤人工作重视力度。制定我镇野生动物伤人突发事件应急预案，协调东北虎豹国家公园管理局东宁局，在重点区域设施安装监控摄像头、警示牌、悬挂宣传条幅，发放虎豹冲突个人救助指南，提高防护意识。

3.着力解决党委发挥政治领导核心作用不到位问题。

一是树牢安全发展理念。建立我镇辖区内企业清单，督导企业建立健全安全生产管理机构、安全生产事故隐患排查治理及监督检查制度，加强企业安全生产检查及事故隐患排查。组织开展安全生产事故警示教育专题会议，积极宣传农机安全、生产安全等相关知识，开展企业安全知识培训，提升职工安全操作技能。

4.着力解决落实意识形态工作责任制不扎实问题。

一是规范化解网络舆情风险。建立我镇微信工作群管理制度，规范管理各村政务微信群。召开防范化解网络舆情风险业务培训会议，增强各村网络综合治理能力。

（二）深入整治群众身边腐败问题和不正之风，解决群众急难愁盼问题

1.着力解决形式主义、官僚主义痼疾难除问题。

一是抓实村级目标管理考核工作。下发《关于规范村级目标考核的通知》，相关部门结合工作内容，完善本部门年末考核细则。制定我镇村级目标管理考核办法，细化目标考核设置，形成较为科学的考核体系。分管领导、科室负责人严格落实考核办法和考核细则，进一步健全评分机制。

2.着力解决机关工作作风漂浮问题。

一是规范调整机关作息时间。制作并张贴作息时间公示牌，标识监督举报电话，广泛接受社会监督；二是严肃机关纪律。对无故脱岗人员给与批评教育与约谈。开展机关风纪大整治工作，安装智能考勤机，督促机关干部遵守工作纪律。制定我镇临时公出管理制度，严明公出工作纪律；三是严肃公文制发管理制度。组织工作人员开展党政机关公文学习培训，制定我镇机关公文管理制度，规范公文管理。

3.着力解决为民服务宗旨树得不牢问题。

一是重视群众利益。积极沟通建设单位东宁市水务局对农村饮水安全工程进行整改，采取购买第三方入户服务的方式，深入推进大肚川村自来水入户工作；二是完善综合便民服务中心设施。在办公楼大厅及服务中心窗口设立醒目指示牌，专人坐班记录，制定并摆放业务告知单，方便村民办理业务。

4.着力解决执行中央八项规定精神不严格问题。

一是加强村干部管理。组建财务审计组，核查村干部兼职兼薪问题，规范各村误工补贴发放。组织开展全镇农村财务会计培训，提升工作人员业务能力；二是规范编岗调整。已将该同志组织关系转入相关支部，并完成该同志工资关系转接。

5.着力解决财务管理混乱问题。

一是严格执行专项资金使用制度；二是严把票据审核关。重新核对报销单据，对相关款项完成退回处理。制定我镇差旅费报销制度，完善票据审批核算工作；三是规范固定资产管理。核实未列入固定资产明细，组织开展国有资产管理条例专题培训，制定我镇国有资产管理制度，促进国有资产管理有章可循；四是严格履行招投标程序。严格执行相关规定，加强采购工作管理；五是严禁大额支现。参与市、镇两级财务会计培训，建立年度审计工作计划，进一步规范村级财务管理。

（三）坚决贯彻落实新时代党的组织路线，切实履行巡察整改主体责任

1.着力解决基层党组织弱化虚化问题。

一是严肃党内政治生活。下发支部党员名册并进行人员上墙公示，组织开展“三会一课”业务培训，进行第三季度“月评季审”工作，规范基层组织生活。制定“三会一课”年末目标考核情况方案，强化基层党支部组织生活管理；二是严格开展组织生活会。制定组织生活会方案，明确会议流程，组织各支部按照工作要求召开会议并上报相关材料；三是规范发展党员。开展发展党员工作流程培训，严格审核党员档案，确保发展党员工作制度化；四是规范党费减免工作。开展党费收缴工作专题培训，明晰并核实减免党费人员情况和减免流程，指定专人负责党费收缴工作。

2.着力解决巡察整改工作不到位问题。

一是杜绝边改边犯。完善并学习党委议事规则，明确党委议事清单，规范工作机制，指派专人对会议进行记录；二是杜绝虚假整改。开展专项行动，每月对相关重点人群进行摸排，确保脱贫户稳定脱贫不返贫。

三、巩固整改成果，全面推动镇域事业发展

镇党委坚持把巡察整改贯穿于全镇各项工作任务开展的全过程，边学边改，立行立改，常抓不懈，推动问题整改落实，初步取得了明显成效。下步工作中，镇党委将全面推动整改问题落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

一是建章立制，巩固整改成果运用。继续推进整改责任制落实，以制度巩固整改成果。对已完成整改的问题，进一步健全和完善各项规章制度，坚持以制度管人，以制度管事，推进制度化、规范化管理，不断巩固整改成果，推动全镇事业有力进步。

二是持之以恒，继续抓好工作落实。对未完成整改的问题，继续加大整改力度，压实整改责任，落实整改措施，在规定时限内，坚决完成整改任务，做到治理一个问题、健全一项制度，以整改成果落实检验工作成效，以整改工作成效取信于广大群众。

三是凝心聚力，推动镇域经济发展。以本次巡察整改工作为契机，结合“能力作风建设”工作，组织全镇党员干部继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十大精神，大力推进问题整改，以整改迸发出来的激情，团结带领全体党员干部主动担当，善作善为，推动大肚川镇高质量发展。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3761037；邮政信箱东宁市大肚川镇政府，157299；电子邮箱daduchuan@163.com。

 

 

中共东宁市大肚川镇委员会

2023年1月12日

撰稿：王佳宁

校对：董静

一审：邱思童

二审：郭鑫

三审：张国昌